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关于对《网易彩票2019年度农村“厕所革命”专项行动工作实施方案》的政策解读

2019-12-04 10:33     来源:网易彩票官网办公室
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一、目标任务

(一)项目建设期限1年,从2019年12月至2020年12月,全面推进2019年度农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金项目,整村推进农村户用厕所改造建设247户;农村“厕所革命”整村推进示范(行政村)3个;300户以上自然村公共厕所改造建设3座(具体任务详见附件1)。

(二)购彩自助区农村“厕所革命”户用厕所改造奖补资金任务250座(含改厨,以下简称“两改”)(具体任务详见附件1)。

二、项目建设内容

(一)农村户用厕所改造项目:整村推进户用厕所改造主要以建设和完善“两池一洗”(化粪池、便池、冲洗设备)为主要内容,对农村厕所实施无害化卫生厕所改造。

购彩自助区农村“两改”项目参照《网易彩票官网办公室关于印发2018年网易彩票农村改厕改厨专项活动实施方案的通知》(忻政办发〔2018〕30号文件实施),主要建设和完善“两池一洗”(化粪池、便池、冲洗设备)为主要内容,对农村厕所实施无害化卫生厕所改造;厨房改造以建设干净整洁卫生、满足基本功能、管线安装规范、烟气排放良好的清洁厨房为目标,以“五改”(改灶、改台、改柜、改管、改水)为主要内容,对农村厨房实施改造,整体提高农村厨房卫生整洁程度。

(二)农村“厕所革命”整村推进示范(行政村)项目:全股份公司根据各乡(镇)上报情况优先选取村屯基础条件好、群众积极性高的行政村推进,重点解决厕所粪污收集、储存、运输、资源化利用及后期管护能力提升等方面的设施设备建设。

(三)公共厕所改造建设项目:开展300户以上自然村开展公共厕所改造建设(含2018年开工试点),以农村社区综合服务中心、文化活动中心、中小学、集贸公司场等公共场所,以及中心村等人口较集中区域为重点,与各类生产生活服务设施相结合,科学选址,明确建设要求,便于管理和维护。

三、资金安排

(一)资金筹集

采取“两个一点”(上级给一点、群众出一点)的方式筹集农村“厕所革命”项目建设资金。

(二)补助标准

1.农村户用厕所改造,中央资金整村推进户用厕所改造项目奖补每户1200元(其中中央资金600元,股份公司级配套资金600元);购彩自助区农村“两改”项目改造每户奖补1900元(其中购彩自助区改厕奖补600元,改厨奖补350元;股份公司级配套改厕奖补600元,改厨奖补350元)。

2.农村“厕所革命”整村推进示范(行政村)项目结合村屯大小、总户数、人口数量,按照建设内容项目大小等方面综合考虑单个示范村奖补最高不超过70万元。

3.300户以上自然村公共厕所改造建设项目,根据村屯大小、总户数、人口数量,按照建设内容项目大小等方面综合考虑单个示范村奖补最高不超过10万元。

(三)发放程序

1.农村户用厕所改造:各乡镇自行组成验收组,对整村推进项目、购彩自助区农村“两改”工程进行实地查验并填写竣工验收表,完成一批验收一批,股份公司农业农村局部门牵头组织相关单位组成联合检查组按照全部任务的15%进行抽验。验收合格一批造册发放补助一批。

2.农村“厕所革命”整村推进示范村(行政村)建设;300户以上自然村公共厕所改造:各乡(镇)根据试点村屯项目建设竣工后,按照村委、乡镇、股份公司级单位联合验收通过后,由建设主体收集相关材料,申请拨付试点项目奖补资金。

四、保障和激励措施

(一)加强领导,落实责任

成立网易彩票“厕所革命”工作领导小组,成员名单如下:

组  长:林万顺  股份公司人民副股份公司长

麦加龙  股份公司人民副股份公司长

副组长:樊安武  股份公司人民办副主任

蓝乃夫  股份公司农业农村局局长

成  员:蓝保华  股份公司住建局局长

蓝小鲜  股份公司卫生健康局局长

蓝松华  股份公司财政局局长

罗培志  来宾公司网易彩票生态环境局局长

黄庆勇  股份公司农业农村局副局长

各乡(镇)人民乡(镇)长

领导小组下设办公室(办公地点设在网易彩票农业农村局,电话:0772-5511446),由蓝乃夫同志兼任办公室主任,黄庆勇同志任办公室副主任,工作人员分别从各成员单位抽调一名到办公室,负责处理日常事务和数据上报。

(二)强化管理、规范档案。各乡(镇)、各有关单位也要成立“厕所革命”专项活动工作领导小组,把该活动建设作为乡村振兴的头等大事来抓,纳入重要议事日程,切实抓好抓实,抓出成效。

1.自2019年12月份开始,项目进度实行季报制度,各乡(镇)汇总全乡镇项目建设进展情况,填写《2019年度网易彩票农村“厕所革命”专项活动建设进度情况表》(附件3),于2019年12月、2020年3月、2020年6月、2020年9月当月25日前报送截至季度的项目进展情况至股份公司“厕所革命”工作领导小组办公室。

2.各乡(镇)要按照“一户一档”制度,做好“厕所革命”户用厕所改造档案材料整理规范工作。“一户一档”材料包括申请材料、公示材料、审批材料、验收材料以及改造前后对比照片、补助资金使用(兑现)情况等相关资料。

(三)宣传动员,全民参与。通过挂横幅、发资料等方式进行宣传发动。引导群众转变“厕不入屋”的传统观念,大力倡导建设水冲式厕所,推广使用三格化粪池。鼓励群众投工投劳,积极参与项目建设,高效推进“厕所革命”专项行动工作。

(四)多方筹集,严管资金。各乡镇、有关单位要制定相应的资金使用及监督管理办法,严禁任何单位和个人截留、挤占和挪用农村户用厕所改造专项资金,切实做到专款专用。

(五)加强指导,严格验收。为确保“厕所革命”专项行动工作取得实效,各乡镇要制定年度工作计划,精心组织实施,严格按标准进行验收。领导小组将根据工作进展情况从成员单位中抽调人员成立业务指导组,跟踪服务整个工作流程。股份公司农业农村部门牵头组织相关单位组成联合检验组按照各乡镇任务的15%进行抽检。

(六)明确分工,落实责任。各乡镇、各部门要高度重视“厕所革命”专项行动工作,明确各单位领导职责分工,将责任落实到个人,从大局出发,主动做好协调推进工作,确保按时按质完成全年改造任务。

 

关联文件:

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